纪检监察机关把制度优势转化为治理效能——

改革激发纪检监察工作新活力

“在孔府菜的发源地曲阜举办孔府菜美食节是个良好的契机。”曲阜市文旅局局长刘爱春说,曲阜将在加大对孔府菜的保护传承和开发创新力度的同时,不断提升孔府菜研发水平,把孔府菜做优做强,推动孔府菜走向更广阔的发展平台。

孔府菜文化美食节是曲阜市“孔府过大年”“孔子博物馆过大年”“尼山明礼中国年”等春节系列文化旅游活动之一。杨国庆 摄

各地纪检监察机关也积极促进执纪执法贯通、有效衔接司法,不断健全纪检监察法规制度体系。浙江省纪委监委修订完善浙江省监察业务运行工作规程和留置措施操作指南等制度;重庆市纪委监委在已有体制机制基础上,探索完善相关制度机制,并计划对职务犯罪疑难复杂问题联合开展调研,确保实际工作顺畅高效,实现办案模式由“中途换车”变为“直通车”……从中央到地方,各级纪检监察机关不断完善纪检监察工作制度框架,整合规范纪检监察工作流程,推进纪检监察工作规范化、法治化,有力保障了纪检监察体制改革释放更多新活力。

18时整,孔府菜美食文化节正式开始。现场通过尼山圣境演艺团队的雅乐吟唱和表演,全面再现了孔府宴的礼制仪规。一道道名雅味中、器美技繁的孔府菜让宾客称赞。

英雄本是凡人,凡人也可以做英雄。英雄可歌可泣,他们的正当诉求也应该受到关注。不应该将物质奖励和精神褒扬对立起来,“逆行者”的勇气需要得到更多的制度保障、物质支持,才能走得长远。爱护医生,爱护我们时代的“战士”,让我们的保障配得上白衣战士的壮举。

坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导,是深化纪检监察体制改革的根本目标,也是推动全面从严治党、反腐败斗争向纵深发展,实现纪检监察工作高质量发展的根本保证。

为了孔府菜文化美食节,从设计到选料、配料、烹饪,彭文瑜和徒弟已忙碌了数日。

疫情难阻中国全面的复工复产。统筹做好疫情防控和经济社会发展,正在全面有序推进。日前,国务院联防联控机制印发《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》,为地方在确保疫情防控安全的前提下恢复经济社会发展提供了遵循和指南。目前,全国各地的复工复产正在稳步推进,各级结合实际,贯彻落实“突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策”的工作要求,精准划分疫情防控级别,分区、分批、分策打出了企业复工复产的组合拳。让中国经济动起来,外贸在行动。中国各地海关、铁路、国境站等采取系列举措,中欧班列在浙江、江苏、广东、河南、江西、辽宁等省份相继开通。让中国经济动起来,农民工专列在启动。重庆、四川、贵州、湖南等中国主要劳动力输出地主动采取开设火车专列、客车专车等方式,帮助农民工返岗,为企业复工复产注入了动力活力。车轮跑起来,人员流动起来,中国经济的生机就会呈现出来。

这一系列措施可谓是知民心、顺民意。让我们的关爱配得上一线医务人员的付出,让医务工作者可以心无旁骛地打赢抗疫大战,这已是全社会的共识。

“孔府菜”起源于宋仁宗宝元年间,至今已传承了近一千年,是中国最著名的官府菜之一,也是称为“天下第一家”的衍圣公府迎送礼仪的重要内容。杨国庆 摄

2019年10月24日,中央纪委国家监委网站发布消息,在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调下,经安徽省、蚌埠市两级纪检监察机关不懈努力,外逃仅两个月的职务犯罪嫌疑人、蚌埠市民政局原局长凌建东主动回国投案,并积极退赃。中央追逃办负责人表示,凌建东外逃两个月即归案,充分体现了党中央有逃必追、一追到底的坚强决心,是反腐败国际追逃追赃专项行动的重要成果,体现了监察体制改革形成的制度优势转化为治理效能。

在当天举行的“孔府菜”品牌产业化推进座谈会上,还现场公布了《曲阜市关于推进“孔府菜”品牌产业化的实施方案》。为进一步挖掘保护传承弘扬好这一餐饮瑰宝,让更多游客和市民以“菜”为“媒”深度感受中国优秀传统文化,曲阜市决定实施“孔府菜”品牌产业化工程,坚持“在保护中发展,在发展中传承”,在菜品改良创新上下功夫,不断扩大孔府菜餐饮文化品牌的影响力,弘扬中华优秀餐饮文化,做强“孔府菜”品牌。

中办印发《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,使其上升为中央党内法规,从2019年1月1日起正式施行,为各级纪检监察机关依规依纪依法履行职责提供重要制度遵循。2019年7月,经党中央批准,中央纪委国家监委印发《监察机关监督执法工作规定》,要求依规依纪依法履职用权。两部法规既赋权、更限权,是保证纪法实体正确运用的制度笼子。

健全纪检监察法规制度体系,确保法规制度与时俱进

地方层面,派驻机构改革同样加速推进。2019年8月8日,贵州省纪委监委为全省46家省管国有企业、省属高等院校监察专员办公室和3家派驻省管金融企业纪检监察组授牌;11月6日,甘肃省纪委监委召开有关任职宣布会议,宣读了3名省纪委监委派驻省管金融企业纪检监察组组长、47名省监察委员会派驻省管企业和高校监察专员的任职通知,并向纪检监察组、派驻监察专员办公室授牌……名称的变化、人员的配强,带来了纪检监察新气象。改革后,派驻机构设置更加科学、职能更加优化、监督更加有力。

随着改革进一步深化,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关做到纪法双施双守。从出台国家监察委员会管辖规定、公职人员政务处分暂行规定,再到制定信访举报、线索处置、审查调查、案件审理、追逃追赃等方面制度规范,中央纪委国家监委工作规范化、法治化水平不断提高。

在这场阻击新冠肺炎的“战争”中,医生、护士就是守卫国土、保护人民的战士,他们做出了很大牺牲——这不是一个比喻,从35岁的李文亮医生,到29岁的彭银华医生,再到42岁的黄文军医生,多位医生牺牲在了抗击疫情的“战场”。此外,还有大量的医生仍然坚守在一线,笨重的防护服让他们在寒冬也挥汗如雨,N95口罩在他们脸上勒出了道道血印,许多人大年三十晚上不是与家人相守而是千里驰援武汉。在这场大疫中,他们一次次地与病毒、与死神擦肩而过。在这场大疫中,我们知道这些逆行的英雄就在我们的身边,在关键的时候会为我们的生命挺身而出。正是因为有了他们,我们的社会才有了安全感。

一年来,中央纪委国家监委始终把坚持和加强党的全面领导作为改革的根本原则,不断健全反腐败领导体制和工作机制,从组织形式、职能定位、决策程序上将党对反腐败工作的统一领导具体化,确保党中央对反腐败工作的绝对领导。通过改革把分散的反腐败工作力量整合起来,在合署办公体制下,纪委监委进一步强化政治机关定位,强化政治监督,严明政治纪律,聚焦习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署加强监督检查,做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,以实际行动担负“两个维护”特殊历史使命和重大政治责任。

与此同时,改革中不断强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导,实行查办腐败案件以上级纪委监委领导为主,在监督执纪工作规则中明确“监督执纪工作以上级纪委领导为主”的要求,对线索处置、立案审查等报告范围和程序作出规定。实行各级纪委书记、副书记(监委主任、副主任)的提名考察以上级纪委监委会同组织部门为主,认真落实中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法,根据形势任务发展调整优化提名考察的具体工作流程。同时,对派驻机构实行“三为主”,推动派驻机构考核以派出它的纪委监委为主,不断建立健全考核评价体系。

一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级纪检监察机关贯彻落实党中央决策部署,一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革,健全纪检监察法规制度体系,不断释放体制机制活力,把制度优势转化为治理效能。

厨房里厨师们精心烹制,餐厅里服务人员们也开始用心布置。为完美展现孔府菜的深厚底蕴和用餐礼仪,阙里宾舍还挖掘整理了摆盘、献茶、斟酒、布菜、用餐和菜品典故介绍等全套礼仪。

疫情对中国经济发展影响有限。这种自信的底气和客观的判断来自于我们对疫情防控的牢牢把控,对此中国有信心、有能力、有把握。事实证明,这种分析判断是正确的,疫情防控的发展态势也正在向这个方向发展。新冠肺炎疫情发生以来,我们举全国之力,团结一心,采取了最全面、最严格、最彻底的防控举措。经过艰苦努力,疫情形势出现积极变化。虽然武汉和湖北的疫情防控形势还依然严峻,但全国其他地方的疫情防控形势已经得到了全面控制。并且部分省份连续出现“零报告”。显然疫情肆虐中国经济的日子不长了,中国终将打赢这场疫情防控阻击战,并且将很快到来。

疫情挡不住中国经济发展态势。中国作为世界第二大经济体,经济体量大,工业体系完善,产业根基厚实,并且长期保持了稳中向好的发展势头,成为了拉动世界经济发展的火车头。毫无疑问,这次来势汹汹的疫情确实给中国经济带来了方方面面的影响,但这只不过是中国经济大船前行中一个小波浪,改变不了中国经济稳定发展基础,改变不了中国经济稳定发展的方向。由于受到疫情的影响,无论是个人,还是企业,或者是地方政府,大家都在集聚力量,在卯足干劲,期待把各类损失夺回来。有了这种强大的内生动力,有了中国经济稳中向好的发展势头,疫情防控一旦结束,中国经济必将加码加力,中国也必将更加繁荣昌盛。(张闲语)

深化派驻机构改革,发挥“派”的权威、“驻”的优势

一年来,中央纪委国家监委认真贯彻落实党中央关于深化纪检监察派驻机构改革的决策部署,深入推进中央一级党和国家机关、中管企业纪检监察体制改革,将中管金融企业纪委改设为中央纪委国家监委派驻纪检监察组,并明确党委书记和校长列入中央管理的高校纪委接受高校党委和党组织关系所在地地方纪委双重领导。据统计,中央纪委国家监委会同中央组织部等有关方面,提名考察新任省区市纪委书记副书记(监委主任副主任)、派驻纪检监察组(含原派驻纪检组)组长、中管企业纪检监察机构负责人以及党委书记和校长列入中央管理的高校纪委书记326人次,其中从纪检监察系统内提名190人次,从系统外提名136人次。

战斗在一线的医务人员,本是普通人,他们也有着柴米油盐、按揭贷款、孩子升学等普通人的烦恼,也有着希望得到认可、升职、嘉奖的职业愿景。赞美英雄,不是为了“捧杀”医务工作者,不是站在道德高地剥夺他们应当享有的权利,相反地,应该提供制度的温度、稳定的预期,让他们没有后顾之忧。

法与时转则治,治与世宜则有功。纪检监察体制改革要取得成效,离不开纪法贯通、法法衔接,离不开纪检监察法规制度的与时俱进。

据悉,孔府菜文化美食节是曲阜市“孔府过大年”“孔子博物馆过大年”“尼山明礼中国年”等春节系列文化旅游活动之一。(完)

牢牢把握目标方向,加强党对反腐败工作的集中统一领导

“孔府菜”起源于宋仁宗宝元年间,至今已传承了近一千年,是中国最著名的官府菜之一,也是称为“天下第一家”的衍圣公府迎送礼仪的重要内容。

改革纪检监察体制,一个重要方面在于夯实党委(党组)全面从严治党政治责任和纪检监察机关监督责任。定期研判问题线索、分析本地政治生态、听取重大案件情况报告……一年来,各地牢牢牵住主体责任“牛鼻子”,进一步明确党委(党组)领导班子、主要负责同志和班子成员履行主体责任的内容。坚持失责必问、问责必严,以强有力问责倒逼责任落实。各级纪委监委认真履行监督基本职责、第一职责,深化运用“四种形态”,实现了规、纪、法的有机衔接,把惩前毖后、治病救人方针落到实处。

“孔府菜具有礼仪庄重、等级分明、选料广泛、用料讲究,做工精细、讲究盛器,命名讲究、寓意深刻的鲜明特色。”国家级非物质文化遗产传人彭文瑜一边做着“什锦葵花干贝”,一边向记者介绍说,相传75代衍圣公夫人彭氏,平时喜爱赏花,她婚后二年无子,内厨的厨师们为了投其所好,也为了吉祥,就研制出了这道菜。“现在这道菜已经成为了吉祥如意的象征。”

人民日报本报记者 孟祥夫

英雄不仅要得到精神上的褒扬和赞美,更要得到现实的利益,这样才能让英雄无悔,才能激励更多壮举。所以,做好对于医务人员的关爱工作,事关“前方士气”,更考验着一个社会的价值观:“好人”有没有好报?“逆行者”的付出有没有得到正向反馈?

“经中央纪委国家监委同意,并与中共湖北省委商得一致,中共教育部党组决定:万清祥同志任中共武汉大学纪律检查委员会书记。”2019年初,一则高校纪委书记的任职决定引发广泛关注。这是自2018年底,中办印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》后,全国首位由中央纪委同意任命的高校纪委书记。

危难时节,一个国家需要英雄,更应该珍惜、保护自己的英雄。

在2月23日统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,习近平总书记特别强调:“要关心关爱一线医务人员,落实防护物资、生活物资保障和防护措施。”这次《通知》也是“有的放矢”,条条针对的都是医务工作者最关心、最想解决的问题。比如,不仅是薪酬水平提高2倍,更做到“一碗水端平”,扩大卫生防疫津贴发放范围,确保覆盖全体一线医务人员;不仅是当前经济措施到位,还关注他们长远的发展和职业愿景,提出一线医务工作者晋升职称、晋升岗位等级不受本单位岗位结构比例限制等。此外,《通知》还为一线医务工作者制订了一系列暖心措施,比如医用防护品要重点向疫情防控一线投放使用、对长时间高负荷工作人员安排强制休息、开通一线医务人员家属就医绿色通道等。这些都是他们应得的荣光。

遵循孔子“食不厌精,脍不厌细”的遗训,孔府菜由孔府历代名厨精心创制,逐渐形成的一种具有独特风味的典型官府菜,是中国烹饪文化宝库中的瑰宝和儒家文化在美食中体现的重要载体。

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